Socjologia w służbie polityki społecznej i polityka społeczna uzależniona od socjologii

Spójność w polityce społecznej - od polityki spójności ku spójnej polityce aktywizacji

Strategie w biznesie - strategie w polityce społecznej

Strategie wojewódzkie, powiatowe i gminne - podstawy spójnej polityki aktywizacji w Polsce

Publikacja stanowi zbiór merytorycznych opracowań wskazujących na najistotniejsze zagadnienia związane z procesem globalizacji, który wpływa na funkcjonowanie oraz zakres zadań administracji publicznej. Autorzy, po dokonaniu dogłębnej analizy problemu, zwracają uwagę na zmiany formalno-prawne oraz faktyczne, które są skorelowane z rozwojem cywilizacyjnym, a tym samym odnoszą się do obywateli Unii Europejskiej oraz administracji publicznej, która ma zapewnić sprawne funkcjonowanie regionów, krajów wspólnotowych oraz samej Unii Europejskiej.

Wzorcowa dokumentacja, szczegółowy instruktaż postępowania oraz gotowy przykład oferty zadania publicznego zgodnie z nowymi zasadami ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie oraz nowego rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania.
Procedura krok po kroku i z przykładami wyjaśnia m.in.:

    *  jak przeprowadzić otwarty konkurs (etap przygotowawczy, weryfikacja ofert i wybór oferenta, realizacja zadania publicznego – w tym sprawozdanie)
    * jak przygotować właściwą dokumentację,
    * jak przeprowadzić  tryb małych zleceń (małych dotacji),
    * jak zrealizować zadanie publiczne w ramach inicjatywy lokalnej i innych formach współpracy,
    * jakie są obowiązki organów jednostki samorządu terytorialnego przy zlecaniu zadań publicznych,
    * działania kontrolno-nadzorcze.
 

Na podstawie badań literatury przedmiotu stwierdzono występowanie luk w teorii, które doprowadziły do wyróżnienia trzech głównych obszarów eksplorowanych w badaniach, których wyniki zostały zamieszczone w niniejszej publikacji. Są to: identyfikacja podmiotów wchodzących w skład partnerstw realizujących cele i zadania związane z kreowaniem rozwoju społecznego gminy; diagnoza zakresu stosowania narzędzia i instrumentów zarządzania publicznego i partycypacji społecznej wśród podmiotów współrealizujących cele i zadania partnerstwa; wyjaśnienie, czy i do jakiego stopnia zastosowanie narzędzi i instrumentów zarządzania publicznego i partycypacji społecznej w podmiotach tworzących partnerstwo przyczynia się do skutecznej realizacji integracji społecznej.

 

Recenzowane opracowanie z pewnością jest rzetelną analizą naukową, ciekawą pomocą dydaktyczną, a w szczególności bardzo istotnym źródłem wiedzy praktycznej, które przyda się wszystkim, którzy zawodowo, naukowo lub na zasadzie chęci poznania problematyki sięgną do niego. Konflikty w administracji publicznej, których jesteśmy świadkami są wypadkową różnego rodzaju przyczyn. Większość z nich nie jest powszechnie znana, w wielu zaś przypadkach błędnie interpretuje się ich źródło (np. uważa się, że dotyczy jedynie płaszczyzny wertykalnej, tj. stosunków między administracją a jednostką). Z tego też powodu próba wyjaśnienia samego pojęcia, źródeł powstawania konfliktów, a w szczególności sposobów ich eliminacji - a w konsekwencji wprowadzania zmian będących przecież , a więc procesem ulepszania, poprawiania, eliminacji błędów na przyszłość - zasługuje na uznanie.

Dr hab. Mariusz Jabłoński, Prof. Uwr

"Nie ulega wątpliwości, że jest to praca nowatorska. W polskiej literaturze prac o kontaktach międzynarodowych jest niewiele. (...) Większość tych prac odnosi się zresztą głównie do współpracy gminnej, a bardzo nieliczne poświęcają więcej uwagi samorządom regionalnym. Tymczasem wydaje się, że geografowie mogliby wnieść własny oryginalny wkład w omawianą tu tematykę badawczą, zmniejszając utrzymującą się w polskich studiach samorządowych dominację podejścia prawniczego.” - z recencji Prof. dr hab. Pawła Swianiewicza.

Tematem książki jest miejsce umów międzynarodowych w systemie źródeł polskiego prawa administracyjnego, przedstawione w świetle przepisów Konstytucji RP z 1997 roku. Szczególną uwagę zwrócono na zagadnienie stosowania umów międzynarodowych przez polskie organy administracyjne i problematykę umowy międzynarodowej jako materialnoprawnej podstawy działań administracji. Przedstawiono też orzecznictwo sądów administracyjnych w sprawach umów międzynarodowych od okresu Polski międzywojennej do czasu...

Demokracja obywatelska przejawia się najpełniej w samorządzie społecznym, w jego formach, które stanowią wyraz zdecentralizowanej władzy państwowej w różnych dziedzinach życia społecznego. W sferze administracyjnej jest to samorząd terytorialny, w którym społeczność lokalna otrzymuje określony ustawą zakres władzy państwowej i wykonuje ją efektywniej niż administracja rządowa. W tym zakresie samorząd terytorialny jest autonomiczny i suwerenny wobec organów administracji rządowej. 

Przedstawiony materiał jest obszerny. Obejmuje różne sfery działania samorządu. Zawiera treści z aktów prawnych z literatury przedmiotu - nauki administracji, socjologii i zarządzania oraz programowania, daje tym samym czytelnikowi poszerzoną wiedzę o ustroju politycznym Polski, lokalizmie, samorządzie lokalnym oraz jego transformacji. Na uwagę zasługuje znawstwo autora, co czyni tekst bardzo komunikatywnym. Uwzględnia on dorobek z zakresu historii administracji, samorządu i, moim zdaniem, jest to poszerzone kompendium wiedzy otwierające badania nad regionalizmem.

W monografii przedstawiono istotę, genezę, przesłanki oraz zasady podejmowania i realizacji publicznoprawnych form współdziałania jednostek samorządu terytorialnego w Polsce i wybranych państwach Europy. Wychodząc z założenia, że obecny podział zadań publicznych między jednostki samorządu terytorialnego nie jest doskonały, wykazano, że podejmowanie różne formy współdziałania mogą stanowić mechanizm określonej dobrowolnej korekty zastosowanego przez ustawodawcę sposobu podziału zadań między takie jednostki i przyporządkowanych im środków na ich realizację.

Książka jest znakomitym źródłem wiedzy z zakresu ustroju, budżetu i gospodarki finansowej w jednostkach samorządu terytorialnego oraz zagadnień etyki w samorządach. Koniecznej dla wszystkich nowowybranych w wyborach samorządowych 2006.

Biuletyn KPZK PAN z. 221

Coraz częściej dostrzega się kryzys polskiego samorządu terytorialnego spowodowany zarówno brakiem silnego społeczeństwa obywatelskiego, nieprzychylnością ustawodawcy, jak i prozaicznym brakiem dobrze napisanych ustaw o ustroju wspólnot lokalnych i regionalnych. Autorzy wskazują na te błędy prawodawcy, które wykluczają istotniejszy wpływ statutów na losy samorządu terytorialnego w Polsce. Opracowania z zakresu teorii prawa, nauki prawa konstytucyjnego i administracyjnego przygotowali autorzy z Uniwersytetu Jagiellońskiego oraz z uniwersytetów w Europie i Stanach Zjednoczonych Ameryki. Pierwsze na rynku polskim wszechstronne opracowanie tematyki statutowej adresowane jest do naukowców, dydaktyków i praktyków. Sędziów, radców prawnych i adwokatów z pewnością zainteresuje szczegółowa i krytyczna wykładnia przepisów. Uwadze radnych i pracowników samorządowych polecamy modelowe statuty gmin, powiatów i samorządów województw, z których obszerne fragmenty można wprost kopiować do uchwał rad i sejmików.

 

Problemy ustroju aglomeracji miejskich to książka poświęcona zagadnieniom ustrojowym wielkich miast, przede wszystkim Warszawy. Omówienie problemów z jakimi boryka się stolica, obraz jej przekształceń na tle przemian politycznych, w zestawieniu z Paryżem czy Londynem, jest interesującą próbą zilustrowania faz rozwoju miasta oraz poszczególnych modeli ustrojowych.

 

Niniejsza książka zamyka cykl komentarzy dotyczących najważniejszych ustaw określających ustrój administracji publicznej. Jest ona poświęcona czwartej regulacji tworzącej zręby funkcjonowania współczesnej polskiej administracji terenowej, tj. ustawie z 5 czerwca 1998 r. o administracji rządowej w województwie.

 

Wersja angielska

 

Obszerna i wnikliwa synteza historii administracji w Polsce od połowy XVIII wieku do współczesności. Książka opiera się na kryterium chronologicznym. Obok doktryny i prawa administracyjnego autor opisuje szczegółowo struktury i zasady działania administracji na ziemiach polskich. W częściach wykładu, które dotyczą instytucji pochodzenia obcego, autor szczegółowo omawia genezę i warunki powstania przyjętych w Polsce rozwiązań.

 

Akty nadzoru są szczególnymi instytucjami prawa administracyjnego, umożliwiającymi władczą ingerencję w funkcjonowanie podmiotów administracji, stającymi się przez to często przedmiotem kognicji sądów i zainteresowania nauki.

W książce dokonano kompleksowej analizy zagadnień związanych z wydawaniem aktów nadzoru nad działalnością jednostek samorządu terytorialnego w Polsce. Autor omawia szczegółowo istotę i zakres nadzoru, system organów nadzorujących, rozstrzygnięcia nadzorcze, zarządzenia i ustalenia zastępcze oraz pozostałe akty nadzoru. Na końcu książki zostały zamieszczone teksty aktów prawnych związanych z omawianym tematem, obszerna bibliografia, wykaz aktów normatywnych i wykaz orzeczeń.