Dosyć milczącym interesariuszem usług publicznych są w Polsce ich konsumenci. Z badań opinii publicznej przeprowadzonych dla potrzeb niniejszej analizy wynika, że przeciętny konsument chce w Polsce usług publicznych, uznaje je za potrzebne, ważne w kontekście ich funkcji społecznych, rozumie ich misję i uznaje postulat ich ogólnej dostępności. Nawet najrzetelniej przeprowadzone badania i zaprezentowane publicznie opinie konsumentów usług nie zastąpią ich rzeczywistej obecności w grze społecznej, jaką jest gra o przyszłość usług publicznych w Polsce. Nawet zagwarantowanie praw indywidualnego konsumenta i ich egzekucja nie utworzy masy krytycznej, decydującej o modelu świadczenia usług i uznania pewnych usług za publiczne. Konieczna jest ewolucja mechanizmów zmiany w kierunku tworzenia oddziaływania zbiorowych interesów konsumentów

Niniejsza publikacja to zbiór opracowań dotyczących profesjonalnego zarządzania kadrami w zakładach opieki zdrowotnej. Na obecnym rynku pracy, zwłaszcza w służbie zdrowia, kompetencje pracowników są najcenniejszym kapitałem, jakim dysponuje przedsiębiorstwo. Zadanie procesów personalnych polega zatem nie tylko na pozyskiwaniu pracownika, ale również na inwestowaniu w rozwoju potencjału pracowniczego. Jest to szczególnie ważne w zakładach ochrony zdrowia, gdzie od osób zajmujących się ochroną zdrowia oczekuje się ciągłej edukacji, wzbogacania wiedzy oraz doskonalenia kompetencji zawodowych, tak aby mogły one skutecznie pomagać pacjentom i realizować zadania związane z leczeniem i ratowaniem życia.

Przedmiotem publikacji jest charakterystyka procesu dostosowania szpitali, będących kluczowym elementem reformy systemu ochrony zdrowia, do nowych realiów gospodarczych poprzez podejmowanie działań restrukturyzacyjnych, usystematyzowanie wiedzy z zakresu etapów restrukturyzacji charakterystycznych dla sektora opieki zdrowotnej w Polsce oraz zaprezentowanie zmian zachodzących w funkcjonowaniu polskich szpitali.

Zespół Badań nad Organizacją i Zarządzaniem Szpitalami "Avicenna" powstał w roku 2009 w odpowiedzi na zapotrzebowanie na innowacje organizacyjne. Zespół funkcjonuje przy Instytucie Ekonomii i Zarządzania Uniwersytetu Jagiellońskiego w Krakowie, a jego kierownikiem jest prof. zw. dr hab. Jan Stępniewski, wykładowca Uniwersytetu Paryż 13 i Uniwersytetu Jagiellońskiego. Grupę inicjatywną Zespołu "Avicenna" tworzą absolwenci francusko-polskich studiów MASTER zarządzania instytucjami opieki medycznej i społecznej, pracownicy naukowi różnych uczelni, lekarze oraz menedżerowie zdrowia, związani na co dzień z zarządzaniem w zakładach opieki zdrowotnej różnego typu.

Niniejsza publikacja w całości poświęcona została tematyce zarządzania zakładem opieki zdrowotnej. Autorzy swoją uwagę skupiają zarówno na twardych, jak i miękkich obszarach zarządzania zakładami ochrony zdrowia. Obszary twarde, kwantyfikowalne, dające się wyrazić w formie konkretnych wielkości matematycznych, stanowią fundament działań zarządczych. Obszary miękkie dotyczą kompetencji psychologicznych w zarządzaniu, w tym związanych z zarządzaniem zespołem, budowaniem optymalnej kompetencji w zakresie rozwiązywania konfliktów, radzenia sobie ze stresem, budowania celów zawodowych kadry menedżerskiej.

Wśród licznych opracowań dotyczących poszczególnych aspektów działalności zakładów opieki zdrowotnej przedstawiona praca ujmuje możliwie całościowo proces rozwoju rynku niepublicznych zakładów opieki zdrowotnej w Polsce. Autor wyznaczył sobie trudne zadanie zaproponowania kolejnej pozycji literatury, która ma wyjaśnić możliwości i trudności rozwoju sektora prywatnego w opiece zdrowotnej wobec aktualnego stanu prawnego, organizacyjnego i finansowego oraz subiektywnych odczuć pacjentów.

Z recenzji prof.zw.dr.hab. Leszka Wdowiaka

Warunki życia gospodarstw domowych; Indywidualna jakość życia; Stan społeczeństwa obywatelskiego; Uwarunkowania i konsekwencje korzystania z technologii informacyjno-komunikacyjnych; Wykluczenie społeczne

Omówione zagadnienia: Warunki życia gospodarstw domowych; Indywidualna jakość życia; Stan społeczeństwa obywatelskiego; Korzystanie z nowych technologii: uwarunkowania, sposoby i konsekwencje; Wykluczenie społeczne; Podsumowanie. Komu się w Polsce wiedzie, a komu nie?

Książka jest nowoczesnym podręcznikiem podstaw zarządzania zakładem opieki zdrowotnej!

Publikacja obejmuje następujące zagadnienia: krytyczna analiza zasadniczych mechanizmów finansowania usług medycznych w Polsce, tendencje w zakresie finansowania opieki zdrowotnej - wzrost zaangażowania źródeł prywatnych, restrukturyzacja zakładów opieki zdrowotnej, narzędzia i techniki zarządzania gospodarką finansową publicznych i niepublicznych zakładów opieki zdrowotnej, zarządzanie zasobami ludzkimi oraz zarządzanie wiedzą w zakładach opieki zdrowotnej, zarządzanie jakością w zakładach opieki zdrowotnej (zintegrowane systemy zgodne z normami ISO 9001:2000, ISO 14001:2004), marketing usług medycznych, planowanie strategiczne w zakładach opieki zdrowotnej, omówienie przepisów prawa dotyczącego zarządzania, restrukturyzacji oraz przekształceń ZOZ i SPZOZ.

Pierwsze wydanie monografii ukazało się w 2007 roku jako wynik wieloletnich badań nad modelem funkcjonowania publicznych podmiotów sektora ochrony zdrowia na rynku zamówień publicznych. Kwantyfikacja informacji zawartych w publikacjach o zamówieniach publicznych (dostawy), które na rynek emitowały podmioty sektora ochrony zdrowia (publiczne) pozwoliła na opracowanie wielostronnych analiz tych zamówień oraz przedstawienie występujących zależności przyczynowo-skutkowych. W wydaniu drugim, analogicznie jak w wydaniu z 2007 roku, funkcjonowanie publicznych zakładów opieki zdrowotnej na rynku zamówień publicznych przedstawione zostało w porządku chronologicznym, który podporządkowany został zmianom (reformom) zachodzącym w sektorze ochrony zdrowia.

System ochrony zdrowia oferuje dobra publiczne o wysokim koszcie krańcowym. Wymusza on poszukiwanie sposobu "wyłączenia" pacjentów poprzez: odpłatność, reglamentacje czy "kolejki". Wykluczony jest podział "po równo".

„Reforma systemu ochrony zdrowia ma priorytetowe znaczenie dla programu naprawy państwa. Stosowanie doraźnych rozwiązań czy częściowe zaspokajanie potrzeb płacowych poszczególnych grup zawodowych nie może zagwarantować ani podstawowych praw pacjenta, ani doprowadzić do stabilizacji zawodowej i ekonomicznej pracowników służby zdrowia”1. 10 października 2008 roku odbyła się ogólnopolska konferencja o charakterze interdyscyplinarnym poświęcona polskiemu systemowi ochrony zdrowia (SOZ) zatytułowana: Kierunki rozwoju systemu ochrony zdrowia w Polsce. W konferencji udział wzięli specjaliści z różnych nauk, których łączy profesjonalne zainteresowanie funkcjonowaniem – bieżącym i przyszłym – polskiego systemu ochrony zdrowia. Na aktualnych problemach i możliwościach ich wyeliminowania w przyszłości skoncentrowali się ekonomiści, ekonometrycy i lekarze, specjaliści od rachunkowości i metod taksonomicznych, zdrowia publicznego i zarządzania, a także urzędnicy służby cywilnej. Publikowane prace mają charakter zarówno teoretyczny, jak i aplikacyjny.

Książka jest efektem długoletnich badań nad zachowaniem się publicznych zakładów opieki zdrowotnej na rynku zamówień publicznych. Przedstawia decyzje podejmowane przez podmioty sektora ochrony zdrowia w powiązaniu ze zmianami, jakie zachodziły w organizacji sektora. W pracy można znaleźć opis uwarunkowań mających wpływ na wydatkowanie finansowych środków publicznych oraz działań jakie towarzyszyły wyborowi oferty optymalnej.

Budżetowanie, czyli zasady planowania i wykorzystania środków finansowych w celu efektywnego wykonania zadań – jest ważną metodą wspomagającą zarządzanie. Typowe procedury budżetowe, tworzone dla przedsiębiorstw produkcyjnych, nie mogą być jednak wprost przeniesione na obszar funkcjonowania zakładów opieki zdrowotnej.

Jedną z najważniejszych kwestii współczesności jest zagrożenie środowiska przyrodniczego i środowiska człowieka ze względu na intensywną eksploatację zasobów naturalnych (zwłaszcza energii i wody), nieprzyjazne środowisku technologie produkcji o wysokiej emisyjności zanieczyszczeń oraz rosnącą systematycznie konsumpcję dóbr. Podstawowe problemy ekologiczne wymagają ustawicznego rozwiązywania przez właściwe zarządzanie na różnych szczeblach odpowiedzialności.

Książka jest wynikiem pracy zespołu pracowników Katedry Ekonomii Środowiska i Zasobów Naturalnych działającej przy Kolegium Ekonomiczno-Społecznym w Szkole Głównej Handlowej w Warszawie. Publikację tworzą artykuły, z których każdy stanowi odrębną całość i jest oparty na samodzielnych przemyśleniach danego autora.

Aktywność samorządowa skierowana na poprawę zdrowotności własnego środowiska, „na miejscu” należy do najbardziej oczekiwanych i społecznie cenionych inicjatyw władzy terytorialnej. Trafność strategicznych decyzji w zakresie zdrowia publicznego odpowiadających dobrze rozpoznanym potrzebom zdrowotnym na terenie działania organów samorządowych, jak dowiodły doświadczenia „unijne”, w istotny sposób wspiera działania służb medycznych we wspólnym wysiłku na rzecz poprawy stanu zdrowia lokalnej społeczności.

Pierwsza na rynku publikacja kompleksowo omawiająca usytuowanie i zadania samorządu terytorialnego w polskim systemie ochrony zdrowia. Autor kreśli szczegółową mapę zadań samorządów w tej dziedzinie, wynikającą z ponad 50 aktów prawnych (konstytucji, ustaw, rozporządzeń i umów międzynarodowych).

Odpowiada m.in. na pytania: za co gmina, powiat, województwo odpowiadają w zakresie ochrony zdrowia, jak budować efektywny system ochrony zdrowia na terenie gminy, powiatu, województwa, z jakich zadań w zakresie ochrony zdrowia wyłączone są jednostki samorządu terytorialnego, jak definiować podstawowe pojęcia z zakresu ochrony zdrowia i jaki to ma wpływ na praktykę funkcjonowania samorządów.

Książka wypełni poważną lukę w polskim piśmiennictwie na temat zdrowia publicznego, pokazując tę niesłychanie ważną dziedzinę medycyny w kontekście działań i programów Unii Europejskiej oraz istotnych inicjatyw wybranych krajów ''starej piętnastki'' oraz Kanady i USA, a także Światowej Organizacji Zdrowia. Przesłanie Autora, obok dużej wartości informacyjnej, ma także konsekwencje praktyczne i dydaktyczne. Skierowane jest ono do tzw. menedżerów ochrony zdrowia, którzy często nie zdają sobie sprawy, jakie miejsce znajduje zdrowie publiczne w polityce zdrowotnej państw Unii i innych krajów. Nie wiedzą także, że w krajach tych ministerstwa zdrowia są przede wszystkim ministerstwami zdrowia publicznego, a nie urzędami, które w warunkach dramatycznego niedofinansowania systemu ochrony zdrowia zajmują się procedurami, lekami, leczeniem pacjentów oraz pensjami personelu medycznego.

 Z recenzji:

Analiza stanu środowiska w aspekcie oceny stanu zdrowia ludności, a zwłaszcza występowania chorób, jest bardzo aktualna. Wybór tematu pracy jest bardzo trafny i stanowi wyzwanie chwili (…) Przedstawiona do recenzji praca dotyczy pogranicza takich nauk, jak geografia, ekologia i epidemiologia środowiskowa. Autorka wykazała dużą dojrzałość badawczą i dobre przygotowanie metodologiczne. Zastosowana przez nią metoda oceny środowiska przyrodniczego, przy jednoczesnej analizie zachorowalności na wybrane choroby cywilizacyjne, pozwoliła wykazać zależności między stanem środowiska a zdrowiem ludności. Praca ma charakter interdyscyplinarnej monografii naukowej. Ma ona również duże walory praktyczne dla miasta Poznania. Może stanowić cenne źródło informacji o stanie środowiska przyrodniczego oraz zachorowalności mieszkańców Poznania na choroby cywilizacyjne.

prof. UM dr hab. n. med. Alicja Krzyżaniak

Zakłady administracyjne (m.in. przedszkola, szkoły, zakłady opieki zdrowotnej, ośrodki pomocy społecznej, Zakład Ubezpieczeń Społecznych, biblioteki, muzea) odgrywają jedną z kluczowych ról w zakresie realizacji zadań publicznych. To dzięki ich działalności ludzie pozyskują różne dobra materialne i niematerialne, będące zdobyczami cywilizacji i nowoczesnego państwa. Ważną przesłanką prawidłowego funkcjonowania zakładów administracyjnych jest właściwa konstrukcja przepisów określających ich ustrój wewnętrzny.