Publikacja niniejsza jest wynikiem dyskusji oraz materiałów prezentowanych na konferencji, która odbyła się w dniach 18-19 maja 2010 r. w Chlewiskach k. Siedlec, poświęconej działalności administracji publicznej w zakresie ochrony środowiska i miejsca jednostki w tej działalności z uwzględnieniem uwarunkowań społeczno-prawnych. Państwo, poprzez działalność administracji, ingeruje w ład społeczny w zakresie stosowania prawa ochrony środowiska i jego egzystowania, starając się nadać mu kształt zgodny z aktualnymi politykami. Istotne jest, by istniejące narzędzia normatywne mogły w sposób efektywny i adekwatny odpowiadać na występujące aktualnie zagrożenia.

Książka ta zawiera szereg argumentów wskazujących na niedoskonałości występujące w prawie ochrony środowiska, przyrody, wodnym, łowieckim, leśnym, o odpadach i innych zaliczanych do dziedziny ochrony środowiska. Wskazuje także, że ideałem byłoby tworzenie prawa w ten sposób, aby można było przewidywać przyszłe niekorzystne zjawiska i zagrożenia, zamiast w sposób instrumentalny i mało skoordynowany starać się rozwiązywać problemy dopiero wtedy, gdy już się pojawią. *

Autorzy niniejszego opracowania swoją uwagę skoncentrowali na wybranych, aczkolwiek z ich punktu widzenia, istotnych zagadnieniach ustroju, takich jak uregulowania samorządu terytorialnego w Polsce na tle Europejskiej Karty Samorządu Lokalnego czy też na ukazaniu jednostki samorządu terytorialnego jako publicznej osoby prawnej. W opracowaniu nie pominięto także kwestii związanych z działalnością samorządu terytorialnego